Voorgestelde maatregelen uit juni 2026

De Nederlandse regering presenteerde in juni 2026 een voorstel voor een bijna volledig verbod op reclame voor online kansspelen met slechts beperkte uitzonderingen, terwijl tegelijkertijd aanmeldingsbonussen en depositlimieten over meerdere operators worden uitgesloten, en volgens waarnemers uit de sector inclusief partner Justin Franssen van een gaming law firm zal dit spelers eerder naar de illegale markt drijven in plaats van schade te verminderen, omdat het legale kanaal al te maken heeft met dalende aandelen in de bruto spelopbrengst.

De Kansspelautoriteit erkent dat het aandeel van de gelicentieerde sector in de totale gross gaming revenue verder is gedaald, terwijl de channelisatiegraad rond de vijftig procent ligt, en dit patroon komt naar voren in diverse KSA-rapporten over GGR, channelisatiecijfers en uitkomsten van depositregimes zoals vroege data uit 2025 die ongeveer negenenveertig procent legale marktaandeel tonen.

Impact op channelisatie en illegale markten

Observatoren in de industrie merken op dat het voorstel, dat in juli 2026 verder wordt besproken, beperkingen oplegt aan promotionele activiteiten en bonussen die momenteel spelers binnen het legale systeem houden, en dit kan leiden tot een verdere verschuiving omdat gebruikers zonder die incentives makkelijker overstappen naar ongecontroleerde platforms waar geen leeftijdscontroles of depositlimieten gelden.

Studies en rapporten van de KSA laten zien dat de legale markt al een dalend aandeel ervaart in de totale inkomsten uit gokken, en wanneer reclame grotendeels verdwijnt terwijl bonussen worden verboden, ontstaat er ruimte voor illegale aanbieders om hun bereik uit te breiden zonder dezelfde restricties, waarbij data uit eerdere periodes aangeeft dat channelisatie rond vijftig procent schommelt.

Reacties van experts en sectorwaarnemers

Justin Franssen en andere partners in gaming law firms benadrukken dat de combinatie van een reclameverbod met het uitsluiten van cross-operator depositlimieten en aanmeldingsbonussen spelers niet beschermt maar juist blootstelt aan ongeregelde markten, en dit blijkt uit analyses waarbij het legale segment al moeite heeft om vijftig procent van de activiteit te behouden volgens recente KSA-bevindingen.

De Kansspelautoriteit heeft in haar rapporten vastgesteld dat de gelicentieerde operators een kleiner deel van de bruto gaming revenue opeisen, en wanneer in juli 2026 de nieuwe regels van kracht worden, kunnen die trends versnellen omdat spelers alternatieven zoeken zonder de beperkingen die het legale aanbod kenmerken.

Gevolgen voor spelers en marktstructuur

Gegevens uit KSA-documenten tonen aan dat de channelisatie al rond de vijftig procent ligt met een dalend aandeel voor legale sites, en het voorgestelde beleid uit juni 2026 dat reclame minimaliseert en bonussen blokkeert kan die verschuiving versterken doordat spelers die op zoek zijn naar incentives of flexibele limieten naar illegale opties gaan waar geen toezicht bestaat.

Industrieanalisten observeren dat de maatregelen, hoewel bedoeld om schade te beperken, in de praktijk kunnen resulteren in een groter illegaal volume omdat het legale kanaal minder zichtbaar wordt en minder aantrekkelijk voor nieuwe gebruikers die gewend zijn aan promoties en multi-operator opties.

Conclusie

Het voorstel uit juni 2026 voor een strenger reclameverbod samen met beperkingen op bonussen en depositlimieten roept volgens experts en waarnemers zoals Justin Franssen vragen op over de effectiviteit ervan op harm reduction, omdat de channelisatie al is gedaald naar ongeveer vijftig procent met een erkend kleiner aandeel voor de legale sector in KSA-rapporten, en dit kan in juli 2026 leiden tot verdere bewegingen richting de zwarte markt zonder dat de beoogde bescherming wordt bereikt.