Grote Nederlandse Gokbedrijven Klagen Belastingverhoging Aan: Miljoenenverlies Door Illegale Markten

De Open Brief van Belangrijke Stakeholders

Holland Casino Group, de Nederlandse Loterij, VNLOK en VAN Kansspelen Brancheorganisatie hebben een open brief gestuurd naar de Tweede Kamer, waarin ze waarschuwen dat de recente verhoging van de gokbelasting dramatische gevolgen heeft voor de staatskas en de gereguleerde markt; de belasting gaat naar 34,2 procent in 2025 en zelfs naar 37,8 procent in 2026, en dat terwijl de geprojecteerde opbrengst van 322 miljoen euro in 2025 nu al is gedaald tot slechts 288 miljoen euro, een verlies van 43,5 miljoen euro volgens iGaming Today.

De brief benadrukt hoe deze verhoging spelers pusht naar illegale aanbieders, iets wat de legale sector ondermijnt en de overheid juist geld kost; turns out dat hogere tarieven niet altijd meer inkomsten opleveren, want de cijfers spreken boekdelen.

Organisaties zoals Holland Casino wijzen erop dat de illegale markt nu floreert ten koste van de legale kanalen, en dat dit niet alleen de belastingopbrengst raakt maar ook bredere effecten heeft op sportfinanciering en fysieke locaties.

Cijfers die Spreken: Van Projectie naar Realiteit

De daling van 322 naar 288 miljoen euro in belastingopbrengst voor 2025 vormt het hart van de klacht, gebaseerd op een analyse van belastingaangiften van leden, en dat terwijl de overheid juist rekende op extra inkomsten door de verhoging; maar here's the thing, de realiteit wijst anders uit met een nettoverlies van 43,5 miljoen euro.

Begin 2025 al tonen de volumes een alarmerend beeld: illegale sites verwerken 617 miljoen euro tegenover 600 miljoen euro in de gereguleerde markt, een omkering die experts doen fronsen; tegelijkertijd melden fysieke casino's een daling van 9 procent in bezoekersaantallen, wat de druk op de branche alleen maar vergroot.

• Geprojecteerde opbrengst 2025: 322 miljoen euro
• Effectieve opbrengst 2025: 288 miljoen euro
• Illegaal volume begin 2025: 617 miljoen euro
• Gereguleerd volume begin 2025: 600 miljoen euro
• Daling fysieke casino's: 9 procent

Deze getallen, rechtstreeks uit de brief, onderstrepen hoe de belastingverhoging de spelers drijft naar offshore platforms waar geen belasting wordt afgedragen, en dat terwijl de legale operators juist bijdragen aan consumentenbescherming en verantwoorde gokpraktijken.

Impact op de Gokmarkt en Sportfinanciering

Fysieke casino's zoals die van Holland Casino zien een scherpe daling in omzet door de belastingdruk, en dat vertaalt zich niet alleen in minder belasting maar ook in verminderde bijdragen aan goede doelen; de Nederlandse Loterij, die deel uitmaakt van de ondertekenaars, koppelt inkomsten vaak aan sport en cultuur, en nu dreigt dat fonds te krimpen omdat spelers overstappen.

Illegale sites bieden aantrekkelijkere odds en bonussen zonder de hoge Nederlandse belasting, waardoor de gereguleerde markt marktaandeel verliest; observers noteren dat dit patroon al langer speelt, maar de recente verhogingen hebben het versneld, met volumes die de illegale kant op kantelen.

De brief somt op hoe dit de gehele keten raakt: van venue-operators tot online platforms, allemaal gelicenseerd onder de strenge KSA-regels, en toch verliezen ze terrein aan ongereguleerde concurrenten die geen scrupules hebben met leeftijdscontroles of problematisch gokken.

Een casus uit de branche laat zien hoe één operator na de verhoging een daling van 15 procent in actieve spelers rapporteerde, direct gelinkt aan migratie naar grijze markten; dat said, de totale shift naar 617 miljoen euro illegaal versus 600 miljoen legaal markeert een tipping point.

Oproep tot Actie: Herziening Vóór de Tweede Kwartaal 2026

De stakeholders dringen aan op een onmiddellijke herziening van de gokbelasting vóór het tweede kwartaal van 2026, zodat de Kamer kan ingrijpen voor de verhoging naar 37,8 procent doorzet; dit komt net op tijd voor het parlementaire debat op 11 maart, een moment waarop de feiten op tafel kunnen komen.

Volgens CDC Gaming benadrukt de brief dat uitstel de schade alleen vergroot, met mogelijke verdere erosie van de legale markt en nog grotere verliezen voor de schatkist; de bal ligt nu bij de Tweede Kamer, en met het debat in aantocht wordt de druk opgevoerd.

Experts die de sector volgen wijzen erop dat landen als het VK en Zweden soortgelijke hikes hebben teruggedraaid na vergelijkbare backlash, waar hogere belastingen juist de zwarte markt voedden; in Nederland dreigt hetzelfde scenario, tenzij policymakers luisteren naar de data.

De brief eindigt met een dringende noot: zonder aanpassing riskeert de overheid niet alleen miljardenverlies op lange termijn, maar ook een verzwakte positie in de Europese goklandschap waar concurrentie van buurlanden toeneemt.

Wat Betekent Dit voor Spelers en de Markt?

Voor Nederlandse gokkers betekent de shift risico's: illegale sites bieden geen KSA-bescherming tegen verslaving of fraude, terwijl legale operators investeren in tools zoals stortingslimieten en zelfuitsluiting; toch kiezen velen voor de aantrekkingskracht van lagere effectieve kosten daar, een patroon dat de brief blootlegt.

Brancheorganisaties melden dat spelersaantallen in gereguleerde kanalen dalen met dubbele cijfers in sommige segmenten, en dat terwijl de totale gokactiviteit groeit door online toegankelijkheid; het is noteworthy hoe dit de sportsector raakt, waar fondsen uit loterijen en casino's een groot deel financieren.

Een studie onder leden toont aan dat 70 procent van de omzetdaling direct linkt aan belastinggevoelige spelers die vertrekken, en dat herstelt alleen met aanpassingen; now, met het debat op 11 maart 2026 in het vizier, wacht de sector af of de Kamer reageert.